當前,以大數據、人工智能、物聯網為代表的新一代信息技術正深刻重塑各行各業的發展格局。11月28日,省政府網站在線訪談欄目邀請四川省交通運輸廳道路運輸管理局黨委書記、局長彭濤走進直播間,與廣大網友交流在交通強國戰略和數字中國建設的雙重驅動下如何以數智技術應用賦能道路運輸行業治理與轉型發展。

近年來,道路運輸行業正經歷著以“放管服”改革為引領的深刻變革,但在取消和下放行政審批事項、降低市場準入門檻的具體推進過程中,出現了“基層接不住、企業守不住”的現實問題。“我們深入分析發現,這些問題實際上是不會干和能力不足,重點就包括不能結合道路運輸行業發展管理實際,運用信息化手段來實現動態監管的能力。”彭濤介紹,四川省在2018年底啟動建設“全省一張網、業務全覆蓋、系統全關聯、數據全聯通”的道路運輸綜合管理與服務信息平臺,簡稱“運政大平臺”。數智技術在行業治理與轉型發展中的深度應用,顯現出精準防范運輸安全風險、顯著提升運輸服務的效率與品質等優勢,還能匯聚整合海量數據,推動行業實現“依數據決策、用數據管理、靠數據服務”的治理新模式。
目前,全省道路運輸經營業戶達到8.6萬戶、從業人員159萬人、營運車輛81.4萬輛,客貨運網絡更是融入了“流動的中國”,這就需要給營運車輛裝上“千里眼”,用數智技術、信息手段來替代傳統的“人海戰術”和人工監管模式。彭濤所說的“千里眼”就是?車輛主動安全智能防控系統?,其原理是通過DSM(也就是駕駛員狀態監測)和ADAS(也就是高級駕駛輔助系統)兩大模塊,對駕駛員行為、車輛狀態及路況進行實時監控與預警,可以有效發現和防范駕駛員超速、超載、超時疲勞駕駛,以及高速跟車過近、車道偏離等等14種危險駕駛行為,大大降低事故發生概率。“但是實踐中也因光線、角度等原因使系統產生大量誤報信息,為此我們引入了AI視覺算法,訓練專門針對高風險駕駛行為的垂直識別模型,對報警視頻逐幀分析,自動過濾90%以上的疑似誤報,系統僅把真實風險數據推送至企業和監管部門,這就極大減輕了基層和企業核查負擔,也增強了監管執法的精準性。”彭濤表示:“盯牢人、看著車、管住戶,是數智技術賦能行業安全監管的三大主要場景,我們還運用車輛二級維護監管系統、企業“數字畫像”系統,也實現了有效監管。”

安全生產是底線要求、優質服務是價值追求,全省道路運輸行業面對三個重點群體,分類探索數智賦能提升行業便民服務水平——
一是面對農村百姓,圍繞基本出行保障,精準掌握、有效監管服務供給到位情況。以“四個統一”為切入點實施鄉村運輸“金通工程”,實現鄉村運輸車輛車身外觀、招呼站(牌)、駕駛員工裝工牌、監管平臺的統一和數字化管理,實時匯集客運車輛運行軌跡的覆蓋情況,監測檢驗“真通實達”,及時發現和整治“通返不通”問題,確保了農村地區百姓的基本出行,得到上級充分肯定,鄉村運輸“金通工程”獲得了交通強國試點成效突出任務。
二是面對貨車司機,圍繞政務辦理,從“被動響應”向“主動服務”轉變、從“碎片化辦理”向“全生命周期集成服務”轉變。2024年,四川以數字技術重構政務服務模式,整合了關聯業務、打通了數據壁壘,推出“開辦運輸企業一件事”,實現開辦道路普貨企業“一次申請、兩證合發、全程網辦”,跑的次數歸零,申請材料少了86.4%,辦理環節少了50%,時限少了87.5%,圓滿完成了國家試點任務。今年進一步將“一件事”升級為“一類事”,集成企業從開辦到退出全生命周期的業務辦理:道路普貨企業營業執照相關信息變更后,系統自動同步變更道路運輸經營許可證和道路運輸證,以及對應的電子證照,實現了政務服務從“被動響應”到“智能聯動”;建立企業退出快辦機制,營業執照注銷后系統智能注銷道路運輸許可證件,同步“點對點”短信通知企業,不僅讓企業告別了“多頭跑”的煩惱,更從源頭上消除了“無照有證”的管理漏洞。
三是面對城際出行乘客,圍繞破解多平臺購票不便難題,創新采取“去中心化”數聯模式。省道路運輸協會牽頭,組織37家骨干客運企業成立客運聯盟,共建數聯中心,實現數據互聯、票務互通、服務互認,統一客運購票入口,乘客登陸任一聯盟成員的平臺,均可購買其他平臺的客票,極大地方便了公眾購票出行。更為關鍵的是,數聯中心建成后,成員單位可以圍繞客流分布、出行時段、線路熱度等數據作多維度分析,動態優化站點布局、線路規劃與車輛調度,為企業運營決策提供精準支持,實現運力供給與出行需求的精準匹配,有效促進行業轉型發展。
談到未來的發展方向,彭濤表示,四川將堅決貫徹國家戰略部署,將AI作為重塑道路運輸行業治理體系現代化的基礎性、關鍵性抓手,重點打造1個通用技術底座,聚焦于AI輔助決策、智能審批監督、安全隱患分析等六大核心領域,訓練6類行業大模型,開發18個面向具體業務場景的智能體,形成可直接嵌入管理流程的專業化解決方案,著力構建“智慧運管·固安護穩”的新型治理生態。
編輯:許樂檸
責編:呂佳
校對:穆瑞琦
審核:高蕓蕓
信息來源:四川觀察
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